學習貫徹《關(guān)于進一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》 自覺抵制商業(yè)化不良影響

　  近日，由國家宗教事務(wù)局和中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家網(wǎng)信辦、發(fā)改委等多部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式向社會發(fā)布。這是宗教工作領(lǐng)域深入學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是全面貫徹落實黨的宗教工作基本方針、貫徹落實全國宗教工作會議精神的重要體現(xiàn)?！兑庖姟放c新修訂《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)相配套，為落實新修訂《條例》反對宗教商業(yè)化傾向的精神主旨和明確要求提供了切實可行的舉措規(guī)范，為治理佛教道教商業(yè)化問題提供了具體有效的政策法規(guī)依據(jù)，對新時代深入治理佛教道教商業(yè)化問題，進一步提高宗教工作法治化水平，維護佛教界、信教群眾和廣大游客合法權(quán)益，促進佛教教風建設(shè)，推動佛教事業(yè)健康發(fā)展，維護佛教清凈莊嚴的形象具有十分重要的意義?！兑庖姟肥且粋€時期以來黨和政府治理佛教道教商業(yè)化問題的實踐經(jīng)驗總結(jié)，也反映了全國三大語系佛教四眾弟子長期以來共同的期盼與心聲。全國佛教界對《意見》的制定出臺高度關(guān)注、熱烈擁護，大家普遍認為《意見》將在新時代治理佛教道教商業(yè)化工作中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

　　一段時間以來，一些地方抱持“宗教搭臺，經(jīng)濟唱戲”的觀念，將佛教寺院和歷史文化資源作為招商引資、拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的“特色引擎”，熱衷打造佛教文化景區(qū)。商業(yè)資本更是將人們的信仰需求當作發(fā)財致富的商機，把承載信仰的宗教活動當成一本萬利的商品，把清凈莊嚴的寺院變成漁利的商場賣場，利用人們對宗教信仰的敬畏虔誠、對幸福平安的向往追求，對佛教活動場所進行投資經(jīng)營、承包經(jīng)營、合作開發(fā)，甚至將佛教活動場所作為企業(yè)資產(chǎn)上市。更有甚者，一些非佛教道教活動場所或組織，雇傭假僧假道，非法開展宗教活動，違法違規(guī)設(shè)置功德箱，收取宗教性捐獻，乃至通過引誘、欺騙、脅迫等手段謀取暴利。一時間以教牟利、借教斂財?shù)壬虡I(yè)化亂象層出不窮、烏煙瘴氣，嚴重違反了國家的宗教政策法規(guī)，損害了佛教界的合法權(quán)益，破壞了佛教清凈莊嚴的形象和聲譽。如果任其發(fā)展極易滋生權(quán)力尋租、灰色交易，敗壞黨風政風和社會風氣。社會各界對此反應(yīng)強烈。

　　盡管佛教界在商業(yè)化問題中由于佛教活動場所法律地位與不動產(chǎn)權(quán)歸屬不明確等主客觀原因，往往處于受裹挾、不情愿又無可奈何的被動地位，但是因為商業(yè)化問題發(fā)生的地點、表現(xiàn)的形式都是在佛教活動場所、都披著佛教的外衣，因此佛教界常常成為社會詬病佛教商業(yè)化的眾矢之的，不由自主地成了佛教商業(yè)化問題的“背鍋俠”。因此，佛教界對佛教商業(yè)化問題更是深惡痛絕、憂心忡忡。為此，中國佛教協(xié)會代表佛教界通過多種途徑向有關(guān)部門反映問題，表達佛教界的合理訴求，提出治理商業(yè)化問題的意見建議。

　　黨和政府對治理佛教道教商業(yè)化問題高度重視。國家宗教事務(wù)局早在5年前就著手治理，會同有關(guān)部門制定下發(fā)了《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》，此后又先后制定下發(fā)了多部文件，對治理佛教道教商業(yè)化問題進行了不懈努力，取得了積極成效。去年，全國宗教工作會議時隔15年再次召開。國家宗教事務(wù)局王作安局長在學習貫徹全國宗教工作會議精神的輔導文章中明確指出，要支持我國佛教、道教加強教風建設(shè)，遏制亂建寺廟宮觀和濫塑露天宗教造像，禁止商業(yè)資本介入，切斷借教斂財利益鏈，遏制“宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”之風，為進一步治理佛教道教商業(yè)化問題，指明了正確方向，提出了明確要求。

　　商業(yè)化問題牽涉面廣，利益糾葛復雜，各方認識不一，新舊問題交織，國家宗教事務(wù)局始終堅持問題導向，聚焦主要矛盾，保持定力，迎難而上，啟動了《意見》的研究起草工作?！兑庖姟啡婵偨Y(jié)以往治理商業(yè)化問題的成功經(jīng)驗，同時因應(yīng)商業(yè)化的新情況、新問題，將維護佛教道教界合法權(quán)益、推動佛教道教事業(yè)健康發(fā)展與治理商業(yè)化問題相統(tǒng)一，既堅持重要原則不動搖，又多方協(xié)調(diào)尋求最大共識，充分體現(xiàn)了實事求是的工作作風和嚴謹務(wù)實的工作態(tài)度。《意見》制定過程中，中國佛教協(xié)會代表佛教界提出了意見和建議，得到國家宗教事務(wù)局的高度重視，一些意見建議被吸收采納，體現(xiàn)了黨和政府在涉及佛教界切身利益的重大問題上對佛教界意見的尊重、對佛教界合法權(quán)益的維護，也體現(xiàn)了黨和政府在重大規(guī)范性文件制定過程中的科學民主精神。

　　《意見》對佛教道教商業(yè)化的主要表現(xiàn)進行了明確科學的界定，對治理佛教道教商業(yè)化問題從十個方面提出了切實可行的具體規(guī)定與明確要求，重點突出、重拳出擊，直指關(guān)鍵、切中要害，有明確可查的法律法規(guī)和政策依據(jù)，有與之相對應(yīng)的現(xiàn)實問題，“上連天線下接地氣”，有很強的政策法規(guī)性和現(xiàn)實針對性，是法律法規(guī)與現(xiàn)實問題之間的有效鏈接與貫通橋梁。我們相信《意見》制定出臺和貫徹落實，必將對新時代深入治理佛教道教商業(yè)化問題起到強有力、能落地、見實效的推動作用。我們更希望各有關(guān)部門和各地黨委、政府以黨的十九大精神為指導切實貫徹落實《意見》，確保《意見》真正落到實處，發(fā)揮實效。

　　隨著《意見》的正式公布，中國佛教協(xié)會將做好以下學習貫徹工作：

　　一是認真做好《意見》的學習宣傳工作。將學習貫徹《意見》作為佛教界實際深入學習貫徹黨的十九大精神、全國宗教工作會議精神和新修訂《條例》的重要舉措，帶領(lǐng)全國佛教界通過開展多種形式的學習活動深入了解把握《意見》的出臺背景與主要過程、精神主旨、具體要求、法律法規(guī)依據(jù)和針對的現(xiàn)實情況，真正把《意見》學懂弄通。充分發(fā)揮本會會刊、網(wǎng)站、微信公眾號等作用，積極配合國家宗教事務(wù)局等有關(guān)部門做好《意見》的輿論宣傳工作。

　　二是著力加強佛教自身建設(shè)，自覺抵制商業(yè)化不良影響。不斷加強佛教教風建設(shè)，始終堅持佛教的終極關(guān)懷、價值追求和理想信念，堅持基本的宗教生活和佛教修學，堅持依法依規(guī)科學有序管理寺院，自覺遵守和貫徹落實《意見》要求，堅決糾正信仰淡化、戒律松弛、放逸懈怠以及寺院綱紀廢弛、民主管理和寺院制度落實不到位、內(nèi)部不和合等侵蝕佛教肌體、損害佛教形象聲譽的現(xiàn)象。進一步加強佛教教制建設(shè)，對照新修訂《條例》及其配套規(guī)章和規(guī)范性文件，對本會制定的佛教界內(nèi)部規(guī)章制度進行梳理，根據(jù)需要予以適當修訂完善，持續(xù)推動佛教制度體系和寺院管理現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，進一步提高佛教自律管理的規(guī)范化、制度化、法治化水平，推進新時代佛教事業(yè)健康發(fā)展。

　　三是積極配合有關(guān)部門依法依規(guī)治理佛教商業(yè)化問題。協(xié)助有關(guān)部門推動非宗教主體逐步有序退出寺院，明確寺院作為宗教活動場所的根本屬性和職能，始終堅持寺廟的非營利屬性，維護寺院的清凈莊嚴，更好發(fā)揮寺院弘法利生、服務(wù)社會的積極作用，以實際行動為深入推進新時代佛教道教商業(yè)化治理工作作出佛教界應(yīng)有的貢獻。